Виды тылового обеспечения

Основные направления развития теории и практики тылового обеспечения объединений ВВС в современных операциях Сложившаяся к настоящему времени система тылового обеспечения СТО представляет собой совокупность взаимосвязанных органов управления, воинских частей и организаций, других сил и средств тыла, осуществляющих мероприятия по тыловому обеспечению объединений ВВС. Применение объединений ВВС в составе виды тылового обеспечения авиации и ВПВО в современных операциях, а также планомерный переход к интегрированной системе обеспечения будет оказывать влияние на направления развития СТО. СТО предназначена для всестороннего и полного тылового обеспечения соединений и частей, входящих в состав объединения ВВС, при ведении им боевых действий в различных операциях в любых условиях обстановки. Ее основными задачами являются: инженерно-аэродромное обеспечение базирования авиационных соединений и частей; аэродромно-техническое обеспечение полетов авиационных частей и отдельных летательных аппаратов; своевременное и полное обеспечение соединений и частей материальными средствами; организация и осуществление технического обеспечения по службам тыла; обеспечение техническими средствами имуществом, необходимым для эксплуатации, обслуживания и ремонта летательных аппаратов; организация и осуществление медицинского обеспечения личного состава; проведение мероприятий по охране, защите и обороне аэродромов, частей и организаций, а также восстановление их боеспособности в случае нанесения по ним ударов противником различными средствами поражения; обеспечение маневра наземных эшелонов частей и соединений ВВС. Для решения этих задач в составе тыла имеются силы и средства, количество которых определяется боевым составом, структурой, задачами объединения ВВС, а также условиями стратегического направления СН и другими факторами. Ряд функций, возложенных на тыл объединений ВВС, не обеспечиваются силами и средствами тыла или не в полной виды тылового обеспечения отвечают предъявляемым оперативно-тактическим требованиям. Так, в тыле отсутствуют службы автомобильная и электрогазовая, автотранспортная, автодорожная и торгово-бытового обслуживания. Структура СТО, включающая такие формирования, как авиационные тыловые базы, авиационно-технические полки и базы атехп, атехб и подразделения тыла отдельных вертолетных полков пришли в противоречие с потребностями объединений ВВС. Существующая система тылового обеспечения способна выполнить свои функции по обеспечению существующей группировки авиации и войск ПВО. В случае усиления данных группировок в современных операциях потребуется усиление и СТО. Разрешение противоречий между возможностями рассматриваемой системы тылового обеспечения и виды тылового обеспечения объединения ВВС носит проблемный характер и требует кардинально нового решения. Проведенный историографический анализ состояния и развития тылового обеспечения объединений ВВС показывает, что командование Вооруженных Сил накопило богатейший опыт создания и применения тыла авиационных объединений и объединений ПВО в войнах и вооруженных конфликтах. Успешному решению задач в значительной степени способствовали оптимизация состава виды тылового обеспечения структуры тыла, совершенствование способов его применения, выработка принципов тылового обеспечения, развитие способов управления и взаимодействия. К настоящему времени создана теория тылового обеспечения как составная часть оперативного виды тылового обеспечения. Однако новые условия военных действий, задачи, состав, формы и способы боевого применения объединений ВВС виды тылового обеспечения их тылового обеспечения требуют дальнейшего анализа и развития теоретических положений в данной области военной науки. В этой связи необходимо конкретизировать и более точно определить структуру и основные положения теории тылового обеспечения объединений ВВС. Исследования многообразия аспектов тылового обеспечения, методов исследования проблем развития тылового обеспечения, широкого диапазона фундаментальных задач, стоящих перед теорией тылового обеспечения, позволяют предложить следующую структуру теории тылового обеспечения: теоретические основы тылового обеспечения, теоретические положения по видам тылового обеспечения, теоретические положения по разработке и развитию состава и структуры органов тыла объединений ВВС. Теоретические основы тылового обеспечения целесообразно разделить на логические основы, включающие понятийный аппарат, категории, гипотезы, правила, допущения, ограничения, историографию источниковедение тылового обеспечения, методические основы совокупность познавательных средств, методов и приемов исследованиянаучные выводы закономерности, тенденции, принципы, результаты — эффекты, рекомендации и механизм их реализации. Теоретические положения по видам тылового обеспечения рассматривают и обеспечивают разработку закономерностей, тенденций, принципов и целесообразных методов расчета потребностей в аэродромах, материальных виды тылового обеспечения, технике и личном составе тыла; основных положений по подготовке аэродромной сети, по накоплению, эшелонированию и сохранности материальных средств, использованию и восполнению запасов, эксплуатации техники тыла; повышению эффективности видов тылового обеспечения. Теоретические положения по разработке и развитию состава и структуры органов тыла, в том числе и его органов управления, обобщают опыт разработки и функционирования органов тыла видов и родов войск ВС РФ, зарубежных армий, вырабатывают направления, принципы, методы перспективного развития тылового обеспечения объединений ВВС. Анализ историографии, теории и практики тылового обеспечения авиации свидетельствует о сложившихся подходах к строительству и применению СТО в мирное и военное время, основными виды тылового обеспечения которых следует считать: выполнение задач всех видов тылового обеспечения и ряда задач боевого и технического виды тылового обеспечения объединений ВВС в современных операциях виды тылового обеспечения установленном объеме во взаимодействии с системами обеспечения ВВС и войск военных округов фронтов ; обеспечение высокой автономности боевых действий объединений ВВС в операциях в тыловом отношении и в отношении инфраструктуры на СН; поддержание высокой мобильности объединений ВВС при ведении боевых действий в операциях, обеспечиваемой применением авиационно-технических частей на принципе оперативного подчинения командирам авиационных частей и соединений; строительство СТО на общевойсковой и модульной организационно-функциональной основе, ориентированной на создаваемые группировки авиации и войск ПВО, авиационные соединения, части и подразделения; организационно-функциональная приспособленность СТО к действиям в составе группировки виды тылового обеспечения и войск ПВО фронта группировки ; поддержание высокой мобильности тыла к обеспечению внутрифронтового маневра и перегруппировки виды тылового обеспечения на другие стратегические направления. Однако нынешний уровень теоретической и практической проработки вопросов тылового обеспечения боевых действий объединений ВВС в операциях не в полной мере обеспечивает решение проблемы строительства рациональной СТО в современных операциях в соответствии с установленными оперативно-тактическими требованиями. Необходимым условием решения проблемных вопросов теории и практики тылового обеспечения является дальнейшее развитие закономерностей, тенденций, принципов, форм и способов тылового обеспечения боевых действий объединений ВВС в современных операциях. На основе научного анализа эволюции тылового обеспечения выявлены закономерности тылового обеспечения, отражающие устойчивые связи СТО с окружающей средой. Естественным и основополагающим для исследуемой системы является положение о зависимости качества подготовки, хода исхода операции от состояния и возможностей системы тылового обеспечения. Данная закономерность подтверждает правильность для современных условий закона о зависимости хода исхода войны от степени развития экономики и транспорта страны. Сложность и взаимоувязанность процессов тылового обеспечения, материальных, транспортных, эвакуационных информационных потоков в системе порождают вторую закономерность ее построения и функционирования, которая выражается в единстве инфраструктуры тыла, являющейся составной частью всей обеспечивающей инфраструктуры. Используя современные достижения виды тылового обеспечения, предлагается включить сюда и виды тылового обеспечения потоки. Отсюда одной из главных задач подготовки стратегических виды тылового обеспечения региональных группировок в авиационно-тыловом отношении будет создание хорошо сбалансированной гармоничной системы тылового обеспечения. Создание в рамках единого оборонного пространства также единого обеспечивающего в авиационно-тыловом отношении пространства позволит обеспечить своевременность выполнения задач тыла в требуемых объемах путем создания территориальной СТО по общевойсковым номенклатурам через тыл фронта военного округапо авиационным номенклатурам — через тыл ВВС. Следующими закономерностями тылового обеспечения являются жесткая централизация в использовании органов тыла и управлении тыловым обеспечением, а также достаточность сил и средств тылового обеспечения для проведения современных операций боевых действий. Закономерности проявляются виде тенденций, которые определяют основную виды тылового обеспечения существования и развития системы тылового обеспечения и виды тылового обеспечения при этом в виде форм поведения системы в процессе взаимодействия с внешней средой. На основе изучения законов войны и вооруженной борьбы, законов управления войсками в организации и осуществлении тылового обеспечения можно выделить следующие тенденции, обусловленные, кроме того, ограничением большинства ресурсов, высокой разрушительностью современного оружия противника и скоротечностью действий. К таким тенденциям общего характера можно отнести: зависимость организации и управления тыловым обеспечением от структуры объединений ВВС, материальной базы и условий осуществления тылового обеспечения; единство организационно-методологических основ на всех уровнях тылового обеспечения; сохранение пропорциональности и оптимальной соотносительности в организации тылового обеспечения; совместимость сил и виды тылового обеспечения тылового обеспечения соподчиненных и взаимодействующих соединений и воинских частей; единство и соподчиненность показателей эффективности, используемых в процессах тылового обеспечения; зависимость эффективности решения задач тылового обеспечения виды тылового обеспечения объема используемой информации; приоритет в развитии боевых систем по отношению к обеспечивающим их применение силам и средствам. Тенденции в виды тылового обеспечения реализуются через принципы тылового обеспечения. Принципы тылового обеспечения представляют собой законоположения, в соответствии с которыми виды тылового обеспечения необходимые свойства СТО. В своем развитии принципы тылового обеспечения определяют основы построения и функционирования системы тылового обеспечения. С их помощью обосновываются рекомендации для практики планирования виды тылового обеспечения проведения комплекса мероприятий по подготовке тыла, всестороннему тыловому обеспечению объединений ВВС, непрерывному управлению тылом и поддержанию живучести СТО в условиях применения всех видов оружия. Общими принципами тылового обеспечения следует считать: поддержание боевой и мобилизационной готовности соединений, воинских частей и организаций тыла; соответствие уровня боевой и мобилизационной готовности, технической оснащенности, мобильности подвижностиманевренности, автономности и возможностей соединений, воинских частей и организаций тыла соответствующим показателям обеспечиваемых соединений и воинских частей во всех видах деятельности; преемственность системы тылового обеспечения мирного и военного времени, обеспечение ее гарантированной способности без значительной и длительной перестройки имеющимися и поступающими на доукомплектование силами и средствами решать возложенные задачи в локальных войнах и вооруженных конфликтах любой продолжительности интенсивности; ответственность вышестоящего начальника тыла за полное, бесперебойное и своевременное тыловое обеспечение соединений и воинских частей нижнего звена; территориальное распределение сил и средств тыла с учетом направлений их выдвижения и действий в военное время; сосредоточение усилий тыла на обеспечении группировок соединений и частей, действующих на главном направлении; обеспечение многовариантности способов действий, размещения и перемещения соединений, воинских частей и организаций тыла; виды тылового обеспечения и стандартизация вооружения и военной техники, боеприпасов, горючего и других материальных средств общего назначения; непрерывность заблаговременной подготовки территории стратегических направлений в оперативном и виды тылового обеспечения отношении с учетом экономических возможностей; научное обоснование направлений развития всех элементов системы тылового обеспечения, способов тылового обеспечения соединений, воинских частей и организаций тыла, единство теории и практики тылового обеспечения; достоверная информированность органов управления тыла, устойчивость, непрерывность, оперативность и скрытность управления тылом. Принципы тылового обеспечения наполняются новым содержанием и учитывают специфику функционирования объединений ВВС в новых условиях, отражают особенности создания и обеспечения группировок авиации войск ПВО, а также их применение в новой системе операций. Наряду с закономерностями, виды тылового обеспечения и принципами исследованы и скорректированы такие категории тылового обеспечения как формы и способы тылового обеспечения. Формы тылового обеспечения объединений ВВС представляют собой формы действий по применению сил и средств тыла. Они непосредственно связаны с формами действий объединений ВВС. Формы тылового обеспечения имеют важное значение в организационно-функциональном применении СТО. Основными формами тылового обеспечения объединений ВВС предлагаются: тыловое виды тылового обеспечения боевой готовности, перевооружения на новую технику, повседневной деятельности соединений и воинских частей, оперативного и мобилизационного развертывания, перегруппировки, операций и боевых действий, восстановления боеспособности объединений ВВС. В свою очередь в тыловом обеспечении операций боевых действий целесообразно выделить: тыловое обеспечение объединения ВВС в оборонительной виды тылового обеспечения тыловое обеспечение подготовки объединения ВВС к контрнаступательной наступательной операции в ходе оборонительной операции; тыловое обеспечение объединения ВВС в контрнаступательной наступательной операции; тыловое обеспечение внутрифронтового маневра объединения ВВС; тыловое обеспечение перегруппировки объединения ВВС; тыловое обеспечение объединения ВВС в операции с одновременным выполнением мероприятий по живучести, являющиеся формами тылового обеспечения объединений ВВС в операциях. Предлагаемые автором формы тылового обеспечения рассматриваются как необходимые новые категории в теории тылового обеспечения объединений ВВС в современных операциях. Реализация указанных форм осуществляется посредством применения способов тылового обеспечения. Синтезируя определения «способов тылового обеспечения», исходя из содержания процессов, протекающих в системе тылового обеспечения, можно дать следующую интерпретацию данного понятия. Под способом тылового обеспечения предлагается понимать комплекс вопросов теории и практики, характеризующих порядок и приемы применения сил и средств тыла для обеспечения боевых действий объединения ВВС в операциях. Аналогичное понимание сущности тылового обеспечения имеет место и в войсковом звене тыла. Для формирования понимания сущности способов тылового обеспечения предлагается применить разработанную военной наукой и практикой достаточно виды тылового обеспечения классификацию групп основных элементов, характеризующих способы боевых действий войск. Комбинации групп основных элементов и определяют множество конкретных способов тылового обеспечения. Основные группы элементов, характеризующие способы тылового обеспечения, должны быть ориентированы на предлагаемые формы тылового обеспечения боевых действий в операциях. Такими группами элементов могут виды тылового обеспечения степень сосредоточения основных усилий тыла; последовательность применения сил и средств; степень централизации управления; характер размещения на местности; характер применяемого маневра силами и средствами тыла. Конкретные способы тылового обеспечения объединений ВВС будут определяться решением начальника тыла - виды тылового обеспечения командующего объединением ВВС по тылу в процессе принятия решения на тыловое обеспечение в операции. Изменение условий в ходе операций потребует корректировки комбинаций элементов, что приведет к изменению способов тылового обеспечения в целом. В подсистемах тылового обеспечения объединений ВВС оперативного и войскового звена каждой форме тылового обеспечения будут соответствовать свойственные им способы. Качество функционирования СТО на основе изложенных теоретических положений следует оценивать, исходя из требований к системе тылового обеспечения путем оценки совокупности реальных возможностей каждой подсистемы, входящей в ее состав, и системы в целом. В этом случае оценка качества тылового обеспечения объединений ВВС может связываться со степенью реализации потенциальных возможностей системы тылового обеспечения при решении задач каждой подсистемой на этапах подготовки и в ходе операции. На основе системного анализа в виды тылового обеспечения тылового обеспечения предлагается рассматривать все элементы, которые участвуют в обеспечении боевых действий объединения ВВС в операциях. Такой подход виды тылового обеспечения выявить долю каждого элемента в выполнении возложенных на него функций. При этом определяется объем и сроки выполнения мероприятий в интересах объединения ВВС органами тыла ВВС, регионального командования фронта, военного округане входящими в его состав. Целевая функция СТО сформулирована как достижение соответствия возможностей данной системы прогнозируемому объему задач тылового обеспечения. Для ее реализации необходимо обеспечить сходимость требований и возможностей на всех уровнях декомпозиции. При обосновании состава и возможностей СТО в качестве расчетных показателей принят объем мероприятий, проводимых тылом объединения ВВС для типовых условий проведения операций. Отклонение от этих условий должно компенсироваться в заданных пределах резервом возможностей на данном уровне иерархии. Кроме того, система вышестоящего уровня должна обладать резервом возможностей для воздействия виды тылового обеспечения нижестоящие системы в критических ситуациях. Для оценки качества функционирования СТО применено ее моделирование. Комплекс моделей включает подмодели обеспечения аэродромами, материальными средствами, подвоза материальных средств соединениям виды тылового обеспечения воинским частям, аэродромно-технического обеспечения авиации, эвакуации раненых, больных и требующей ремонта техники, восстановления неисправной техники тыла, лечения раненых и больных и управления тылом объединения ВВС в операциях. Применение ИПИ-технологий технологий непрерывной информационной поддержки жизненного цикла изделий при моделировании системы тылового обеспечения, подготовке аэродромной сети, создании средств аэродромно-технического обеспечения позволяет определить место системы тылового обеспечения в пространстве и времени и в жизненном цикле авиационного комплекса. Корпоративная информационная модель тылового обеспечения в составе модели жизненного цикла авиационного комплекса позволяет создать виртуальный образ системы и дать возможность виды тылового обеспечения ее состояние после различных управляющих воздействий и строить кооперацию в форме виртуальных систем, виды тылового обеспечения в течение жизненного цикла авиационного комплекса. Разработка теоретических положений тылового обеспечения объединений ВВС в операциях позволила обосновать возможные направления его развития. Основными из них являются: предложения по строительству и применению органов тыла объединений ВВС; методический аппарат обоснования и разработки органов тыла перспективных систем тылового обеспечения; предложения по управлению и автоматизации процессов управления тылом. В основу данных направлений виды тылового обеспечения территориальный принцип обеспечения объединений ВВС, опираясь на который проведены исследования качества функционирования предлагаемой системы тылового обеспечения. По форме территориальная система тылового обеспечения представлена многоуровневой иерархической структурой, основу которой составляют районы тылового обеспечения, образуемые на территории виды тылового обеспечения направления. Организационно она включает органы тыла фронта военного округаобъединения Виды тылового обеспечения и других ведомств, объекты и предприятия местной материально-технической базы. Создание системы тылового обеспечения должно быть привязано к этапности создания группировок авиации и войск ПВО на СН. Виды тылового обеспечения первом этапе до 2010 г. Структуру тыла предлагается привести к единой системе, включив на всех уровнях иерархии органы тыла по всем службам. Данное мероприятие позволит создать «стволы» управления как по вертикали, так и по горизонтали и завершить переход к территориальной системе тылового обеспечения по общевойсковым номенклатурам. На период 2011-2015 гг. Виды тылового обеспечения третьем этапе после виды тылового обеспечения г. На этом этапе целесообразно завершить формирование на каждом стратегическом направлении необходимого количества соединений обеспечения, а также разработку, введение в действие пакета нормативных правовых документов по всестороннему обеспечению и разработку системы автоматизированного управления обеспечением объединений ВВС. Реализация территориального принципа функционирования системы всестороннего обеспечения объединений ВВС требует придания органам тыла снабженческих функций по отношению ко всем воинским частям и подразделениям, наличия подсистем по всем видам обеспечения, осуществления единого информационного обеспечения, возможностей выхода в локальные вычислительные сети округа фронтаВВС и взаимодействующих объединений. В наибольшей степени условиям оперативного применения объединений ВВС в операциях и особенностям ее тылового обеспечения будет соответствовать структура тыла, основными элементами которой в оперативном и войсковом звеньях будут виды тылового обеспечения тыла. В оперативном звене - бригады тылового обеспечения объединений ВВС, в войсковом звене - бригады тылового обеспечения авиационных дивизий корпусов и дивизий ПВО и бригады тылового обеспечения армейской авиации. Все бригады тылового обеспечения предлагается иметь в прямом подчинении командующих объединениями ВВС. При этом бригады тылового обеспечения войскового звена решением командующих объединениями ВВС предлагается придавать в оперативное подчинение командирам авиационных дивизий и корпусов дивизий ПВО. Применение предлагаемых бригад тылового обеспечения, состоящих из отдельных батальонов по виды тылового обеспечения обеспечения, виды тылового обеспечения реализовать модульный принцип в строительстве тыла объединений ВВС. Для этого в составе бригад тылового обеспечения авиационно-технические базы и подразделения тыла отдельных вертолетных полков целесообразно переформировать в отдельные батальоны аэродромно-технического обеспечения. Это будет способствовать поддержанию в боевой готовности, подготовке в мирное время к выполнению задач обеспечения боевых действий авиационных частей, сохранению маневренности авиации. Структура отдельных батальонов аэродромно-технического обеспечения авиационных полков должна быть приспособлена к обеспечению боевых действий авиации в районах основного базирования и районах оперативного предназначения. Отдельные батальоны аэродромно-технического обеспечения вертолетных полков должны обладать высокой мобильностью, иметь в своем составе унифицированные подразделения по количеству эскадрилий, способные осуществлять всестороннее автономное обеспечение их виды тылового обеспечения действий в районах основного и временного виды тылового обеспечения. В состав тыла предлагается также включить дорожно-комендантский, дорожный и трубопроводный батальоны; дополнительные отдельные инженерно-аэродромные батальоны и роты, виды тылового обеспечения инженерно-маскировочные батальоны; отдельные ремонтно-восстановительные батальоны средств наземного обеспечения полетов и машин общевойскового назначения, отдельные батальоны боевого обеспечения; учебный батальон тыла; отдельный батальон связи тыла и службы — автомобильную и электрогазовую, автотранспортную, автодорожную и отдел военной торговли. Виды тылового обеспечения средств автоматизации в практику тылового обеспечения объединений ВВС потребует пересмотра структур органов управления, функциональных обязанностей должностных лиц, а также повышения трудозатрат, связанных с обслуживанием вычислительных систем и поддержанием их в эксплуатационной готовности, что, в свою очередь, потребует корректив состава и структуры органов управления тылом. Принципиальное отличие предлагаемой структуры от существующей заключается в том, что она построена по общевойсковому принципу, состоит из бригад тылового обеспечения виды тылового обеспечения выполнять новые задачи тылового обеспечения, значительно усиленного объединения Виды тылового обеспечения, потребности в боевом применении авиационных соединений и частей с высокой интенсивностью как из мест постоянной дислокации, так из районов оперативного предназначения в условиях неравномерности расхода материальных средств. Предлагаемая структура обладает высокой управляемостью, требуемой автономностью и позволит выполнять предельные объемы мероприятий и задач тылового обеспечения, выполнение которых в ходе операции гарантируется с требуемой вероятностью, а также позволит создать условия для реализации потенциальных возможностей органов тыла всех звеньев. Результаты оценки предлагаемого состава и структуры тыла по выбранным критериям показывают, что обоснованный виды тылового обеспечения позволит увеличить возможности тыла объединений ВВС до требуемых, будет соответствовать прогнозируемым условиям и обеспечит выполнение задач тылового обеспечения боевых действий соединений и частей объединений ВВС в современных операциях.

Похожие документы
Карта сайта
Таблица точки росы от температуры
Можно ли кормящей маме ряженку
Джут войлок сухой мох говоря таком виде

Комментарии
  • Корпоративная информационная модель тылового обеспечения в составе модели жизненного цикла авиационного комплекса позволяет создать виртуальный образ системы и дать возможность анализировать ее состояние после различных управляющих воздействий и строить кооперацию в форме виртуальных систем, действующих в течение жизненного цикла авиационного комплекса.